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涉案1.15億元!這個非法采砂團伙被一網打盡!

2020-04-17來源:環球破碎機網

   隨著新冠肺炎疫情防控形勢持續向好,長江下游河道又逐漸恢復了往日輪船穿梭、汽笛聲聲的繁忙景象。誰曾想到,長江下游河道的江砂曾被不法分子盯上,通過長期掠奪式開采,牟取暴利。

 
  2019年6月,經江蘇省張家港市人民檢察院提起公訴,法院以非法采罪判處蔣某等首批11名被告人三年零六個月、三年零四個月不等的有期徒刑。其他被告人也陸續進入審查判決階段。以蔣某、趙某為首的非法采砂數量達1200多萬噸、涉案金額達1.15億元的犯罪團伙被一網打盡。通過檢察、公安、水務、海事等多部門聯動、共同治理,當地非法采砂行為得到根本性遏制。
 
采砂事業日進斗金
不法分子瘋狂掠奪
 
  2017年3月24日,長江航運公安局蘇州分局根據群眾舉報,初步認定長江張家港段存在非法采砂的情況。隨后,長江航運公安局蘇州分局、蘇州市公安局和張家港市公安局相關部門成立聯合專案組,展開偵查。
 
  根據線索,公安機關循線追蹤一舉搗毀蔣某、趙某為首的兩個非法采砂團伙。
 
 
  經查,2015年5月至2017年8月,蔣某等人形成以蔣某為首的非法采砂犯罪團伙,對長江水域張家港段非法采砂形成了控制。在未取得河道采砂許可證的情況下,采取盯梢、暗線望風、打探消息等手段,躲避水政執法大隊檢查,組織人員夜間駕駛采砂船,在長江水域張家港段非法采砂,再由管理的船隊將江砂運輸銷售。此外,2016年7月至2018年5月,趙某采用同樣的手段,在長江水域太倉段非法采砂,形成了以趙某為首的犯罪團伙。
 
  據蔣某交代,一艘采砂船一晚作業便可盜采江砂1.3至1.4萬噸,市場價值約人民幣30多萬元,可謂是“日進斗金”。在可觀的利潤驅使下,越來越多的人參與其中,形成以采砂、運砂、銷售為一體的犯罪產業鏈。混凝土公司在碼頭設點,根據收集的工地用砂訂單提出采砂需求,運砂船船主聯系采砂船船主挑選時間進行采砂。該鏈條中,各方相互配合、各取所需,按照事先約定,進行分成。
 
條分縷析收集證據
發揮職能精準打擊
 
  由于該案涉案人員多、犯罪持續時間長、案件證據龐雜,公安機關對采砂船、運砂船的相關人員如何定性存在疑問,涉案人員違法犯罪金額認定也較為困難。為此,張家港市檢察院提前介入偵查,引導公安機關收集相互分工的證據,著重收集事前明知的材料。
 
  根據檢察機關相關專業意見,公安機關分16批次報捕39人,分26批次移送審查起訴98人。張家港市檢察院成立專業化辦案小組,專門辦理“3·24”系列案。
 
 
  為厘清涉案人員相關犯罪事實,準確認定事實,辦案小組內部分工不分家,承辦檢察官從涉案6家混凝土公司反向查證購買記錄入手,以點帶線,再從上153本案卷材料和萬條銀行交易記錄中條分縷析,依據客觀證據,結合犯罪嫌疑人供述,精準確定113名犯罪嫌疑人的采砂次數和涉案數額,最終將案件信息進行匯總。
 
  其中有的犯罪嫌疑人涉及多起犯罪事實,而單個案件涉案金額達不到犯罪標準。為此,辦案小組采取一案一表、一人一表的方法,將所有涉案人員制作表格,再對比匯總每個犯罪嫌疑人的采砂次數、涉案數額。經分析,發現有7名涉案人員達到刑事立案標準,因證據材料分散在不同案件中,公安機關未予以刑事立案。張家港市檢察院依法開展立案監督,督促公安機關對7人立案偵查,并糾正漏捕1人。
 
  在審查過程中,辦案小組還發現公安機關對涉案財物未及時扣押等程序性問題,依法發出糾正違法通知書8份,促進依法規范辦案。
 
凝聚合力找準根源
共同整治非法采砂
 
  但隨著案件的深入,后續問題不斷暴露出來。作為特殊的犯罪工具,這些采砂船、運砂船應如何處置?“砂霸”公然收干股作為保護費,該如何處理?水政、海事、公安等部門多頭監管,后續問題應如何統籌?這些問題亟須解決。
 
  針對查扣船只保管難、處置周期長等情況,張家港市檢察院建議相關機關先拆除船只采砂工具,并立足長遠,規劃船只暫存基地建設。目前東部(走馬塘)、西部(德積)兩處綜合執法基地已經建成。在已協同公安機關追繳贓款的基礎上,張家港市檢察院積極與法院溝通協商,提出在判決書中列明17艘扣押船只的處置方式,確保不遺留任何違法犯罪隱患。
 
 
  針對案件中發現的部分采砂“頭目”以干股形式收取保護費、安排專人對水政執法活動進行盯梢等情況,張家港市檢察院分別向市掃黑辦、市紀委監察委移送涉惡“砂霸”線索,進一步提高打擊效果。
 
  同時,檢察機關積極到海事、水利等5個部門走訪座談,大力宣揚雙贏多贏共贏理念,一起查找分析執法難點和堵點,提高各部門參與積極性和打擊精準度。在此基礎上,積極向市政府匯報溝通,市政府兩次召開聯席會議,出臺《張家港市打擊長江非法采砂聯合執法實施方案》,統籌多方力量,對境內“三無”運砂船只、非法砂場碼頭進行清理整治,從根源上解決了打擊難問題。
 
  “守護道暢、水清、岸綠、景美的長江母親河關乎著我們的未來。打擊非法采砂是一項系統工程,不能單打獨斗,需要凝聚社會共識,借助各方力量,共同開展社會治理。”張家港市檢察院檢察長鄧根保說,檢察機關在堅持恢復性司法理念、不斷提高辦案質量和效益的同時,要充分運用檢察智慧,協同各方力量,實現多元利益的綜合平衡,努力實現辦理一起案件、修復一片生態的司法保護效果,做好長江守護者。

責任編輯:王子祺
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